海域扇贝养殖大面积死亡，渔民欲哭无泪

　   1月6日20时许，巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处发生碰撞，导致“桑吉”轮全船失火并发生右倾。目前，现场有10余艘搜救船在900平方海里范围内继续开展搜救工作，“桑吉”轮则仍在燃烧。

　　

　　据了解，“桑吉”轮载凝析油约13.6万吨，“长峰水晶”轮载有6.4万吨粮食，这引起了人们的关注：载油的“桑吉”轮会不会发生泄漏？是否会对东海的生态和渔业产生影响？我国此前的渤海原油泄露事件，当地渔业与水产养殖业就有过惨疼经历。

　　

　　渤海湾原油泄漏事件

　　

　　2011年渤海湾油田溢油事故又叫（蓬莱19-3油田溢油事故）。2011年6月中上旬以来，中海油与美国康菲合作开发的渤海蓬莱19-3油田发生溢油事件，这是近年来中国内地第一起大规模海底油井溢油事件。

　　

　　溢油事故带来的危害

　　

　　据康菲石油中国有限公司统计，共有约700桶原油渗漏至渤海海面，另有约2,500桶矿物油油基泥浆渗漏并沉积到海床。国家海洋局表示，这次事故已造成5,500平方公里海水受污染，大致相当于渤海面积的7％。其中840平方公里海域海水受到严重污染，石油类含量劣于第四类海水水质标准；海水中石油类含量最高为1280微克/升，超背景值高达53倍。

　　

　　注意一下这里的数据700桶原油，作为类比的伊朗sanchi上有100万桶凝析油。

　　

　　图片来自新华社

　　

　　漏油形成的油污带

　　

　　除了对海洋环境的造成的严重污染之外，溢油事故对沿海的渔民和养殖户带了了毁灭性打击。

　　

　　污染发生之后，山东，河北，天津附近海域养殖的扇贝出现大面积死亡，经历了多年绝收，有的养殖户为此倾家荡产。然而由于渔民的自身的法律意识淡薄和来自其他方面的压力，使得渔民对康菲的索赔非常无力。康菲也以非常傲慢地态度处理渔民的索赔。

　　

　　漫漫索赔路

　　

　　在美国乖得像孙子一样，赔起来几十亿上百亿赔的石油公司在中国可以说是无赖至极。

　　

　　面对5500平方公里的海水污染，康菲中国一位工作人员语出惊人，称此次溢油对渤海生态环境没有造成实质性影响。

　　

　　另外事故发生后，康菲中国最先演出的一出戏是隐瞒。从事发至7月5日国家海洋局召开新闻发布会，一个月零一天的时间里，康菲中国无声无息。

　　

　　康菲中国工作人员对财新《新世纪》记者的解释是，“很多人问我们，如果这个事情在美国我们会如何处理？我们公司的程序就是发生事故后马上向当地监管部门报告，政府通常会马上向公众公布，公布后媒体就会找到公司，公司再来回答媒体的问题。”

　　

　　这就是说，康菲中国把通知公众这一义务的“皮球”，踢给了中国政府部门。

　　

　　而后面养殖户和渔民的索赔更是不顺！好些案子到现在还没有了解！

　　

　　首先，康菲说，我们的油没有泄漏到你们那里。我不管！要求渔民举证！

　　

　　康菲公司要一帮渔民举证，要他们证明你们的扇贝死光光是我漏油造成的！相对康菲公司、中海油这样的跨国公司、大型央企，这些单个养殖户或渔民处于绝对弱势，他们根本没有能力确定溢油污染与养殖业损失之间的因果关系。

　　

　　其次，居然来自于当地政府。基于以往各级地方政府处置环境事件的惯性，地方政府出于“维稳”的需要，可能干预渔民索赔，甚至为法院立案设置障碍。

　　

　　昌黎县的新开口渔港渔民李秀亭称，从6月中旬开始，其养殖的2万笼扇贝苗出现大量死亡，捞上来的时候发现有油花。昌黎养殖协会会长王有祥与其他养殖户正在收集证据和联系律师，准备适时起诉康菲中国和中海油。王有祥8月29日告诉财新《新世纪》记者，他已经不准备起诉了。“我图个啥呢？接待律师我已经花了2000多块钱了。再说局里县里都不让上诉，副县长找我不让接。”

　　

　　哎。。。。。。一声叹息

　　

　　现在所有的公开数据加起来，一共赔偿没有超过30亿人民币！估计是所有原油泄漏事故中赔偿最少的。

　　

　　2011年6月，渤海蓬莱19-3油田发生重大海洋溢油污染责任事故。国家海洋局、环境保护部、农业部等部门组成的溢油事故联合调查组认定，康菲公司承担溢油事故的全部责任。为了及时有效挽回渔民养殖损失和海洋生态损失，国家海洋局、农业部等行政主管部门以行政协调集中索赔方式，与康菲公司协商污染损害赔偿问题。经过协调，康菲公司支付了10亿元人民币的赔偿补偿款，其中7.315亿元用于赔偿补偿从河北省乐亭县至辽宁省绥中县连续岸段受污染的“四县三区”渔民的养殖损失，还支付了海洋生态损害赔偿补偿款16.83亿元。截止2012年底，受污染影响的约4500余户渔民接受了行政协调，并获得了养殖损失赔偿。栾树海等21名养殖户不接受行政协调赔偿补偿，以溢油事故给其养殖海参造成重大损失为由，向天津海事法院提起诉讼。

　　

　　小结

　　

　　渤海的原油泄漏事件处理的非常糟糕，区区30亿人民币根本不可能弥补5500平方公里污染，840平方公里严重污染所带来的损失。

　　

　　参考BP墨西哥湾的原油泄漏187亿美元的赔偿：由三部分组成，自然资源的损失，清洁水资源法案的罚款，经济赔偿。

　　

　　希望渤海湾原油泄漏事件中受到伤害的渔民和养殖户早日打赢官司！希望下次发生类似事件的时候，索赔之路好走一些！